Kërcënimi i Donald Trump të shtunën për të vendosur tarifa ndaj tetë vendeve evropiane, nëse ato nuk mbështesin planin e tij për blerjen e Grenlandës, erdhi si një surprizë.
Presidenti amerikan tha se do të vendosë një tarifë 10% mbi importet në SHBA më 1 shkurt, e cila do të rritet në 25% gjatë verës nëse nuk arrihet ndonjë marrëveshje. Nuk është e qartë nëse këto tarifa do të shtohen mbi tarifat ekzistuese.
Franca dhe Gjermania – pjesë e grupit të tetë vendeve që përfshin gjithashtu Mbretërinë e Bashkuar, Danimarkën, Norvegjinë, Suedinë, Holandën dhe Finlandën – kanë deklaruar se Bashkimi Evropian (BE) duhet të jetë i gatshëm të veprojë nëse Trump shkon përpara me taksat.
Por, cilat opsione ka Europa për t’iu përgjigjur SHBA-së?
A mund Europa të kundërpërgjigjet me tarifa?
Më pak se gjashtë muaj më parë, SHBA dhe BE ranë dakord për një marrëveshje që synonte të stabilizonte tregtinë transatlantike dhe të siguronte qartësi për bizneset dhe konsumatorët.
Presidentja e Komisionit Evropian, Ursula von der Leyen, doli nga fusha e golfit të Presidentit Trump në Skoci me një marrëveshje për tarifa prej 15% mbi gjithçka që BE shet në SHBA – shumë më mirë se 30% që kishte kërcënuar Amerika.
Gjatë këtij procesi, Brukseli gjithashtu përgatiti një paketë tarifash që do të hynte në fuqi nëse nuk arrihej një marrëveshje me SHBA-në.
Kjo përfshinte tarifa mbi gjithçka, nga bagëtitë tek pjesët e avionëve e deri tek whiskey, në vlerë totale prej 93 miliardë eurosh (rreth 108 miliardë dollarë), për mallrat që SHBA shet në BE.
Marrëveshja në nivel të lartë parashikonte pezullimin e këtyre taksave derisa të përcaktoheshin detajet, dhe Parlamenti Evropian ishte gati të ratifikonte marrëveshjen BE-SHBA javën e ardhshme.
Por, vetëm pak orë pas kërcënimit të Trump, eurodeputeti gjerman Manfred Weber deklaroi se miratimi “nuk është i mundur në këtë fazë”.
Pa miratimin e BE-së për marrëveshjen e vitit të kaluar ose pa zgjatjen e pezullimit, tarifat mbi mallrat amerikane me vlerë miliarda euro do të hyjnë në fuqi më 7 shkurt.
Kjo rrezikon një reagim politik në SHBA ndaj Trump nga kompanitë që eksportojnë në Evropë.
Sa i përket kërcënimeve të tij për tarifa ndaj disa, por jo të gjitha, vendeve të BE-së, komisioni tha se edhe pse është teknikisht e mundur, do të ishte shumë e vështirë për t’u zbatuar për shkak të numrit të herëve që mallrat kalojnë kufijtë e BE-së para se të eksportohen në SHBA.
Zëdhënësi i Komisionit Evropian, Olof Gill, tha se Brukseli do të bëjë “çdo gjë të nevojshme për të mbrojtur interesat ekonomike të BE-së” – por në fund të fundit, tarifat do të dëmtonin vetëm bizneset dhe konsumatorët në të dy anët e Atlantikut.
Çfarë është “bazuka tregtare” e BE-së?
E njohur si “bazuka tregtare” dhe zyrtarisht si Instrumenti Anti-Koercion (ACI), kjo është një ligj që lejon Bashkimin Evropian të përgjigjet ndaj shantazhit ekonomik nga vendet jashtë BE-së.
Ai kërcënon me pasoja shumë të rënda nëse këto vende përpiqen të imponojnë vullnetin e tyre mbi BE-në ose anëtarët e saj.
Në mënyrë specifike, synon masat tregtare dhe investimet nga vendet që shihen si ndërhyrëse në “zgjedhjet legjitime dhe sovrane” të BE-së ose shteteve anëtare.
Kjo përgjigje mund të përfshijë një gamë të gjerë masash tregtare, si tarifa, kufizime importi dhe eksporti, kufizime në tregtinë e shërbimeve, si dhe reduktim të aksesit në tregjet bankare dhe kapitali.
Në fund, ajo lejon BE-në të bllokojë aksesin në pjesën më të madhe të tregut të përbashkët, pa marrë parasysh traktatet ndërkombëtare ekzistuese.
Megjithatë, kjo është opsioni “bërthamor”.
Qëllimi real i bazukës është të sjellë vendet e tjera në tavolinën e negociatave. Përdorimi i saj mund të shkaktojë dëme serioze ekonomike brenda BE-së, ndaj shikohet si masë e fundit.
Ajo gjithashtu nuk është një përgjigje e menjëhershme.
Sipas rregullave aktuale, Komisioni Evropian mund të shpenzojë deri në katër muaj për të hetuar çdo presion të pretenduar. Më pas mund të kalohen edhe gjashtë muaj për negociata me vendin përkatës dhe për të vendosur nëse ka rast për kundërmasë.
Pastaj, shtetet anëtare të BE-së kanë deri në 10 javë për të autorizuar çdo veprim.
Pra, edhe nëse komisioni “shtyn butonin” tani, mund të kalojë një vit para se bazuka të përdoret vërtet.
Po Britania e Madhe?
Kryeministri Sir Keir Starmer ka bërë të qartë se dëshiron të shmangë një luftë tregtare me Trump, duke përjashtuar praktikisht tarifat e menjëhershme kundër SHBA-së në një fjalim të hënën.
Ndërsa tha se Trump nuk duhet të përdorë kërcënimin e taksave tregtare “kundër aleatëve në këtë mënyrë”, Sir Keir shtoi: “Një luftë tarifore nuk është në interes të askujt.”
Ai vazhdoi: “Ne nuk kemi arritur në atë fazë, dhe fokusimi im është të sigurohem që të mos arrijmë atje.”
Ekzistojnë edhe instrumente të tjera që qeveria mund të përdorë nëse Britania, BE-ja dhe SHBA nuk arrijnë një marrëveshje për Grenlandën.
Për shembull, MB mund të rrisë Tatimin mbi Shërbimet Dixhitale, duke ndikuar tek disa nga kompanitë më të mëdha teknologjike amerikane si Amazon dhe Meta, pronare e Instagram, WhatsApp dhe Facebook.
Norma e taksës aktualisht është 2% dhe aplikohet për gjigantët e teknologjisë me shitje globale prej 500 milionë paundësh dhe 25 milionë paundësh vetëm në MB.
Por në këtë fazë, shumë gjëra mbeten të pasigurta, përfshirë legjitimitetin e disa tarifave të Trump.
Gjykata Supreme e SHBA-së pritet të vendosë nëse presidenti ka shkelur autoritetin e tij duke vendosur taksa duke përdorur Ligjin e Fuqive Ekonomike të Emergjencës Ndërkombëtare.
Kjo përfshin edhe tarifat “hakmarrëse” që Trump vendosi vitin e kaluar, sipas të cilave bizneset amerikane që importojnë një sërë mallrash britanikë duhet të paguajnë 10% taksë kur arrijnë në SHBA./BBC